香港金管局总裁余伟文:香港金融体系仍稳定 要加强与内地互联互通

2019-12-10 07:09

  上任仅两个月时间,感觉像过了两年。履新香港金融管理局总裁两个月的余伟文日前在京接受包括证券时报在内的媒体采访时如是感慨。

  1993年加入香港金管局,2019年10月1日履新金管局总裁。在香港金管局工作的26年间,余伟文在优化联系汇率制度过程中扮演重要角色,亦推动了多项重要金融政策和项目,包括人民币业务、香港与内地金融市场的互联互通、绿色金融发展、拓展外汇基金资产多元化等。

  香港特区政府财政司司长陈茂波曾评价,余伟文长时间在金管局工作,对香港系统、货币制度及金融市场运作有深入认识,并在处理金融危机方面累积了相当的经验。他坦言香港面临复杂多变的局面,维持金融系统稳定是当前金管局最重要的工作。未来香港金融业发展有三个方向:一是加强与内地互联互通;二是发展绿色金融;三是发展金融科技。

  虽然存在一定压力,但余伟文认为,从资本充足率、不良率、存款余额变化以及汇率和股票市场情况来看,香港金融仍保持稳定,和企业都有较大的缓冲空间。

  一组数据可以说明当前香港金融业发展情况。余伟文透露,今年年初至今,香港总存款增加2.4%,且没有明显迹象表明资金流出香港的银行体系。目前香港银行的资本充足率为20.6%,显著高于国际上8%的要求;香港银行的流动性覆盖率为150%,高于国际要求的100%;不良率仅0.5%左右,低于国际水平,金融系统缓冲空间较大。今年前10个月,债券通的交投量同比增长1.7倍,10月底债券通存量达3340亿元,已有1400个国际投资人经债券通进入内地债券市场。

  汇率的稳定也从侧面反映出香港金融系统的稳定。目前美元对港元汇率保持在7.84左右,港元汇率总体非常稳定。余伟文表示,香港的联系汇率制度运行非常有序,没有出现异常的投机活动,股票和衍生工具也没有异常炒作和特意沽空。

  余伟文强调,在金融系统方面,香港会确保联系汇率制度和资本的自由流动,未来也不会推出任何资本管制措施。

  谈及未来香港金融业发展,余伟文指出了三个重点方向:一是加强与内地互联互通;二是发展绿色金融,构建有活力的绿色金融生态圈;三是发展金融科技。

  在加强与内地市场沟通方面,余伟文强调,一是要加强香港作为国际资金进入内地的桥梁作用,并为内地企业走出去提供支持;二是加强和巩固香港作为离岸人民币交易中心的地位;三是要抓住粤港澳大湾区建设的历史机遇,加强大湾区之间人流、物流、资金流的互动。

  在推进湾区资金流流通更加便利方面,香港金管局做了大量工作。余伟文举例,以前香港微信支付或支付宝的电子钱包在内地不能使用,去年以来,电子钱包已经可以在大湾区内使用,受理商户也越来越多,今年3月,中国人民银行同意以一家银行做试点,让香港居民能够跨境异地开户。

  值得关注的是,跨境理财通机制也正在推进。在这一机制下,香港和大湾区内地居民将能够通过银行体系购买对方市场的理财产品。余伟文透露,目前金管局已经与人民银行探讨理财通落地的细节,争取在风险可控、保障投资者权益的原则上推动其尽快落地。“希望尽快落地,让内地居民、大湾区居民有更多的资产配置和财富管理选择,同时给香港更多机会。”余伟文说。

  2017年,香港金管局公布了七项措施推动银行业迈向“智慧银行新纪元”,主要包括推出快速支付系统、金融科技监管沙盒升级版2.0、引入虚拟银行、推出“银行易”专责小组、促进开放应用程式介面(API)、加强跨境金融科技合作、提升科研及人才培训等。余伟文表示,目前这些举措正稳步推进,已批设8张虚拟银行牌照,20家参与零售银行已提供超过500个开放API。

  余伟文表示,人工智能和大数据、监管科技、用于贸易融资和跨境支付的区块链技术是接下来香港金融科技发力的主要方向。金管局近期一项调查显示,已有90%的香港银行准备使用人工智能等技术增进银行运营效率和提升服务质量。与此同时,为促进香港银行业审慎应用人工智能,金管局发布了两份指引,一是关于应用人工智能的风险管理原则,要求银行从利用高质量数据、严格的模型设计等八个方面,规范开展人工智能业务;二是相应的消费者保障事宜。

  将区块链技术嵌入金融业务是香港金管局在金融科技方面的一大亮点。余伟文介绍,目前香港金管局已开始将区块链应用于贸易融资和跨境支付相关业务。

  在贸易融资方面,余伟文介绍,现在部分银行对于中小企业通过贸易融资比较犹豫,因为无法判断文件的真实性。引入区块链技术有助于验证各类文件真实性,有利于增加银行给中小企业的融资。他介绍,香港金管局2017年就已开始打造区块链和贸易融资结合的平台“贸易联动”,联合了12家香港银行,2018年9月已完成,下一步将考虑如何将其引入新平台,比如和欧洲各银行合作等。

  尤其值得关注的是,香港金管局正在与中国人民银行合作推进跨境支付。余伟文介绍,11月6日,香港银行同业结算有限公司旗下附属公司与中国人民银行数字货币研究所下属机构签署《谅解备忘录》,以进行概念验证试验,旨在把基于区块链的贸易融资平台“贸易联动”与中国人民银行贸易金融平台对接。概念验证预计于2020年第一季度展开。完成对接后,将会为两地企业提供更便利的贸易融资服务,也可加快香港银行拓展融资业务。

  跨境支付是区块链与金融行业结合的另一重要领域,香港金管局对此已有较成熟的探索。余伟文谈到,目前跨境支付效率比较低、费用比较高,区块链有助于解决这些问题。目前,香港金管局正与泰国央行开展相关合作与试验,借助区块链技术进行两地的跨境支付。“考虑到区块链是开放的技术,如果香港与泰国之间的合作能够成功,其他央行也可以加入进来,建成多方的跨境支付系统。”

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