央行人士:经过集中整治金融风险高位释放并得到有效防控

2019-12-30 09:11

  具体来说,一是有效稳住宏观杠杆率,金融对实体经济的支持力度保持基本稳定。宏观上,实施好稳健货币政策,保持M2和社会融资规模增速,与名义GDP增速基本匹配。微观上,推动企业降杠杆、控制居民杠杆率过快增长,积极化解地方政府隐性债务,宏观杠杆率高速增长势头得到遏制。

  二是影子银行风险继续收敛,业务回归本源。杨柳表示,随着资管新规和配套细则出台实施,去年以来,多层嵌套的通道业务明显收缩,资金空转等现象得到一定遏制。

  三是精准拆弹,各类高风险金融机构风险得到稳妥处置。坚持全面依法依规,对包商银行实施接管,最大限度的保护存款人和其他客户合法权益,并坚持打破刚性兑付,强化市场纪律,防范道德风险。

  四是大力整顿金融秩序,重点领域金融乱象得到初步遏制。扎实推进互联网金融风险专项整治。互联网保险等领域整治工作基本完成。

  五是深化金融业改革开放,有效应对金融市场波动和外部冲击风险。资本市场试点注册制。大幅度放宽银行、证券、保险业市场准入。综合运用多种政策工具增加流动性供给,化解中小银行结构性的流动性风险。有效应对跨境资金流动冲击。

  “下一步在巩固前期攻坚战成果基础上,要更加注重稳增长和推动高质量发展中防风险,增强金融治理能力,守住不发生重大金融风险底线。”杨柳在谈到下一阶段防范化解金融风险思路时如是说。

  具体来说,央行将继续实施好稳健的货币政策,保持流动性合理充裕和社会融资规模合理增长。深化金融供给侧结构性改革,深化中小银行和农村信用社改革,提升金融体系适应性、竞争力、普惠性。精准处置重点机构风险,继续开展互联网金融风险专项整治,严厉打击非法集资等非法金融活动。进一步明确和压实各方责任,形成防范化解、处置风险的合力。

  “近年来,一些金融机构发展偏离初心和主业,盲目求大,投机行为比较多。有些中小银行大量开展表外业务进行监管套利。一些金融机构公司治理不完善,存在‘大股东控制’和‘内部人控制’,出现股东把所控股或参股的金融机构作为‘提款机’的现象。”杨柳表示。

  同时,要压实金融机构主体责任,完善金融机构管理,守住防范化解风险的第一道防线。压实地方政府属地风险处置责任和维稳责任,妥善处置辖区内高风险金融机构。压实金融管理部门监管责任,稳妥化解局部性、结构性风险。

  “依法依规发挥各行业保障基金作用,必要时,央行发挥最后贷款人作用,切实维护金融稳定。”杨柳表示。

  “一些地方官员盲目举债,建设形象工程,导致地方政府隐性债务风险高企。还有一些地方政府对国企考核重视发展,轻风险,不当干预金融机构信贷投放,导致金融风险积累和金融案件频发。之前一段时间,有一些地方政府批准的准金融机构,批设后疏于监管,成为违法违规金融的藏身之处”。

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